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基层治理“小马拉大车”突出问题专项整治工作开展以来,昌邑市自然资源和规划局结合部门职责,对耕地整改恢复工作开展“回头看”,切实维护了群众合法权益,同时进一步巩固了全市耕地保护工作成果。
一、只提总体要求,不下硬性指标。给各镇街区印发《守土有责 守土尽责 坚决扛牢耕地保护政治责任》一封信,明确“三个确保”基本要求,即:确保耕地总量“只增不减”,稳妥有序推进耕地恢复;确保永久基本农田内非耕地“只减不增”,积极稳妥推进永久基本农田流出整改;确保社会大局稳定、防范有影响的负面舆情。
二、成立帮扶小组,协助基层整改。为保障耕地整改恢复工作稳妥有序向前推进,我局成立了5个耕地保护重点工作帮扶小组,每个小组包靠2个镇街区,每月至少2次到被包靠单位进行座谈和现场踏勘,积极回应镇街区提出的困难和群众关切。
三、倡导分类施策,科学推进整改。对于整改后可以形成稳定耕地的地块,积极做通群众工作,及时推进整改复耕;对明显不宜种植的沟渠、坑塘、农路、荒坡土丘、墓地等情形,下一步根据有关政策申请调出补划,优化基本农田布局;对果树处于盛果期等涉及农民利益的情况,留出合理过渡期,逐步消化整改。
四、加强后期管护,确保整改质量。在推动耕地整改恢复过程中,坚持实事求是、尊重客观规律,严禁只强调整改恢复,不顾地形地貌或后期耕作利用情况,复而不耕,造成撂荒抛荒。
今年以来,昌邑市已恢复耕地接近1.5万亩,提前超额完成年度耕地恢复任务目标,未引发相关负面舆情。下一步,将继续落实最严格的耕地保护制度,坚决遏制新增违法占用耕地和永久基本农田行为,积极恢复增加优质耕地。同时加强舆情监测,妥善化解耕地恢复整改、永农流出整改、土地征收、违法用地等方面的矛盾纠纷,积极回应社会关切,确保社会大局和谐稳定。(穆孝祥 李景景)