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编者按：中央经济工作会议要求，2022年经济工作要稳字当头、稳中求进，各地区各部门要担负起稳定宏观经济的责任，各方面要积极推出有利于经济稳定的政策，政策发力适当靠前。
如何助力新疆经济工作开好局、起好步，实现“全年稳”？人民网新疆频道、中国共产党新闻网新疆分网联合自治区人民政府办公厅开设“助力开门红实现稳增长”专栏，围绕自治区党委、政府重大决策部署和工作大局，以及自治区各厅局委办2022年工作部署展开报道，为市场主体传递政策、指明方向、提振信心。
新疆维吾尔自治区自然资源厅党组副书记、厅长唐阿塔尔·克里马洪。
访谈主题：提升资源保障能力，助力新疆高质量发展
访谈嘉宾：新疆维吾尔自治区自然资源厅党组副书记、厅长唐阿塔尔·克里马洪
加大资源转化力度，全力做好用矿保障；坚持“三个紧贴”，持续提升自然资源服务水平；结合新疆生态建设实际，深入推进国土空间生态保护修复……日前，人民网围绕“提升资源保障能力，助力新疆高质量发展”主题，对新疆维吾尔自治区自然资源厅党组副书记、厅长唐阿塔尔·克里马洪进行了专访。
人民网：2022年经济工作要稳字当头、稳中求进，自治区自然资源厅是如何做的？
唐阿塔尔·克里马洪：自治区自然资源厅深入贯彻落实中央经济工作会议和自治区党委经济工作会议精神，聚焦稳字当头、稳中求进总要求，完整准确贯彻新时代党的治疆方略，切实担负起稳定宏观经济的责任，重点在规划、土地、矿产等要素保障方面履职尽责，靠前发力，助力新疆高质量发展。
一是凸显规划引领作用，全力做好规划保障。2019年以来，按照国家国土空间规划工作部署，在自治区党委、自治区人民政府的高度重视和高位推动下，自治区自然资源厅实行挂图作战、狠抓工作进度，现已形成自治区国土空间规划阶段成果，基本构建全疆国土空间发展格局。统筹发展大局和规划布局，加强与“十四五”规划和2035年远景目标衔接，主动对接融入国家和自治区战略布局，科学合理预测未来十五年新疆发展空间规模需求，着力优化布局，提升空间效率，充分保障重大基础设施、重大公共服务设施、可预见的重大产业项目落地。
二是聚焦重大项目建设，全力做好用地保障。提高用地审批效能，用好“最多审一次”标准化清单，精减要件三分之二，审批效率同比提高40%。坚持土地要素跟着项目走，聚焦“六重清单”完善项目库，重点保障丝绸之路经济带核心区建设，能源、交通、水利等重大基础设施建设，新能源等战略性新兴产业和文化、旅游、康养等新产业新业态用地。严格落实耕地占补平衡，开展跨县域耕地指标交易工作，保障重点项目及时落地。
三是加大资源转化力度，全力做好用矿保障。新疆矿产资源丰富，全疆已发现矿种152种，占全国173种的87.86%。探明资源储量中，12种排名全国第一，19种排名全国第二，10种排名全国第三。立足资源优势，衔接全国矿产资源规划，优化新疆矿产资源开发布局，推动形成“资源引资金、资源促产业、资源带经济”矿产资源发展模式。瞄准市场需求和产业发展，进一步梳理挖潜历年地质勘查成果，完善“一三五年”滚动出让项目库，加大“沉睡”矿业权盘活力度，推动精准出让，为持续推动新疆经济发展、助力财政增收作出更大贡献。
人民网：1月5日，人民网“领导留言板”开通“来和新任新疆维吾尔自治区党委书记聊聊您的期盼”专栏，天山南北各族干部群众积极建言献策，提期盼谈感受。围绕群众（市场主体）期许，自治区自然资源厅有什么安排？
唐阿塔尔·克里马洪：我们将以推动党史学习教育常态化为抓手，深入践行以人民为中心的发展思想，坚持“三个紧贴”，巩固“我为群众办实事”实践活动成果，持续提升自然资源服务水平。
一是紧贴民生福祉。针对社会和广大群众普遍关注的不动产领域问题，逐条留言核实、建立工作台账、研究问题成因、销号办理推进，紧盯问题症结、把好政策尺度、简化办事流程，依法依规积极推动解决不动产登记领域历史遗留“疑难杂症”，维护群众利益。持续加强长租房和保障性住房用地供应，坚持和完善住宅用地信息充分公开。加强普适性监测预警点建设，提升地质灾害防治水平。
二是紧贴市场主体。深化“证照分离”和投资领域审批制度改革，全面落实市场准入负面清单制度，实现自然资源领域规划、地灾防治、矿业权、测绘等涉企经营许可事项全覆盖清单管理。持续深化规划用地“多审合一、多证合一、多测合一”改革，全面提升效能。开展自然资源领域营商环境专项治理，健全营商环境投诉处理机制。积极发展“互联网+政务服务”，推进自然资源政务服务“一网通办”“跨省通办”“异地可办、区内通办”，促进便民利企。
三是紧贴地方发展。2018年以来，积极争取城乡建设用地增减挂钩跨省域调剂指标5.48万亩、跨省域补充耕地国家统筹指标7.54万亩，累计获得资金254.71亿元，全部用于脱贫攻坚和乡村振兴。今年，重点是把城乡建设用地增减挂钩跨省域调剂和跨省域补充耕地国家统筹工作做“稳”、做“实”，加紧储备、实施新一轮项目，助力自治区巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，服务当地民生发展。
人民网：在“稳”的前提下，自治区自然资源厅还有什么重点部署，以实现“稳中求进”？
唐阿塔尔·克里马洪：自治区自然资源厅紧紧围绕经济社会和谐稳定大局，完整准确全面贯彻新发展理念，聚焦聚力“稳中求进”，进一步夯实重大基础工作，充分发挥耕地保护进经济社会发展“压舱石”、生态环境促进高质量发展“助推器”、自然资源产权制度改革促进生态文明建设“金钥匙”的作用。
一是以“长牙齿”的硬措施保护耕地。耕地是保障国家粮食安全最为重要的物质基础，是必须坚守的红线底线。我们将严格落实耕地数量、质量、生态“三位一体”保护制度，全力推动耕地专项整治，以“零容忍”态度严查违法违规占用耕地行为。强化耕地用途管制，制定耕地“进出平衡”管理办法，坚决遏制耕地“非农化”。严格耕地占补平衡管理，开展耕地后备资源调查评价，建立补充耕地全过程监管机制。严格履行征地程序，规范土地征收成片开发，加强征地批后监管。
二是加大国土空间生态保护修复力度。结合新疆生态建设实际，牢固树立山水林田湖草沙冰是生命共同体的理念，坚持“节约优先、保护优先、自然恢复为主”的方针，深入推进国土空间生态保护修复。坚决履行生态保护修复职责，加强生态修复政策研究，制定鼓励和支持社会资本参与生态保护修复实施意见、生态系统碳汇能力巩固提升工作方案。落实“十四五”生态保护修复规划，完善生态保护修复项目库，推进山水林田湖草沙一体化保护和修复重大项目实施。
三是加强自然资源资产产权制度体系建设。以自治区“三调”数据成果为基础，切实解决新疆自然资源资产底数不清、情况不明、所有者不到位、权责不明晰、保护不严格等问题，按照党中央坚持和完善生态文明体系、自然资源资产产权制度改革的总体要求，以及自治区党委部署，大力推动自然资源统一调查监测工作，序时推进自然资源统一确权工作，稳步推进全民所有自然资源资产所有权委托代理试点，继续做好自然资源资产清查、价格体系建设等工作。
