为推进我区开发建设，做好土地征收成片开发工作，按照《中华人民共和国土地管理法》第四十五条第一款第（五）项规定和《自然资源部关于印发<土地征收成片开发标准（试行）>的通知》（自然资规〔2020〕5号）等文件要求，组织编制了《天津市宝坻区宝坻新城15-08、15-13单元土地征收成片开发方案》（以下简称《方案》）。现将《方案》核心内容予以公示，公示期7个工作日。如有意见建议，请于2022年4月28日之前将署名意见建议反馈至邮箱gzjbdfjzyk@tj.gov.com。

　　一、基本情况

　　本《方案》包括3个片区，片区1东至开元路、南至景苑街、西至开泰路、北至南三路；片区2东至银练路、支路五、南至支路三、银练路、西至支路一 、北至潮阳大道、云水街；片区3东至银练路、南至银练路、西至开元路、北至秦柳路。

　　片区范围周边交通、水、电、气、通讯和供热等基础设施基本具备地块开发条件。

　　二、成片开发的必要性

　　1、是提升现代服务业能级水平，推动传统产业转型升级的需要。

　　2、是促进产教城融合，向综合化功能区转型的需要。

　　3、是提升完善基础设施的需要。

　　4、是构筑引人聚财强磁场的需要。

　　三、主要用途和实现的功能

　　该片区涉及宝坻区15-08、15-13单元，片区内包括居住用地、绿地及配套的基础设施和公共服务设施用地，其主导功能是居住用地。

　　四、成片开发可行性

　　1、该片区公益性用地面积占该片区总面积的54.79％。符合《土地征收成片开发标准（试行）》（自然资规〔2020〕5号）对成片开发范围内公益性用地不低于40%的要求。

　　2、该片区的开发建设能够推动城乡融合发展，塑造现代化中等城市新格局的核心。加强基础设施和公共服务设施建设，提升潮白新河生态空间价值，构建“一河两岸、跨河发展”的城市发展新格局，打造功能完整、职住平衡、配套完善的产城融合示范区。符合该区域的国民经济和社会发展规划。

　　3、根据《天津市宝坻区15-08单元控制性详细规划》、《天津市宝坻区15-13单元控制性详细规划》，该成片开发范围内规划地类包括：一类居住用地、公共交通场站用地、公园绿地、防护绿地、商业服务业设施用地、水域、公共管理与公共服务设施用地，符合控制性详细规划要求。

　　4、该片区位于城镇开发边界内，不占用一般耕地及永久基本农田，符合《天津市宝坻区土地利用总体规划（2015-2020年）》要求。

　　5、该成片开发范围内片区1、片区2避让了生态保护红线、天津市永久性保护生态区域和天津市自然保护区，片区3涉及天津市永久性保护生态区域津蓟铁路交通沿线，但该项目所涉及《天津市宝坻区城乡总体规划（2008-2020年）》于2009年由天津市人民政府批复，在2014年划定的天津市永久性保护生态区域之前，符合《天津市人民代表大会常务委员会关于批准划定永久性保护生态区域的决定》的要求。

　　五、拟建设项目、开发时序和年度实施计划

　　本片区拟建设项目以居住用地为主，配套建设部分商业项目、基础设施类和公共服务设施类项目。计划在2022-2024年实施项目的土地征收工作。

　　六、土地利用效益评估

　　该片区开发后将通过出让区居住用地项目的开发建设获得部分经济收益；该片区开发后，能够提升当地村民的生活水平和生活质量；该片区内建设项目启动后，有利于完善区域基础设施建设，提高区域总体环境品质，营造良好的生产生活环境。

　　附图

　　

　　

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